Az Emberi Jogok Európai Egyezményének tömeges megsértését jelentené a kedvezményes nyugdíjak utólagos megvonása

2011. május 13-án Lázár János és Balsai István törvényjavaslatot nyújtott be a hatályos Alkotmány módosítására. A módosítás lehetővé tenné, hogy az általános öregségi nyugdíjkorhatár betöltését megelőzően folyósított nyugellátást törvény csökkentse, szociális ellátássá alakítsa, munkavégzésrevaló képesség esetén pedig megszüntesse.A Helsinki Bizottság figyelmeztet: egy ilyen tartalmú törvény nagy eséllyel ütközne az Emberi Jogok Európai Egyezményébe, amelynek Első Kiegészítő Jegyzőkönyve az 1. cikkben rögzíti: "Minden természetes vagy jogi személynek joga van javai tiszteletben tartásához. Senkit sem lehet tulajdonátólmegfosztani, kivéve, ha ez közérdekből és a törvényben meghatározott feltételek [...] szerint történik."Az Emberi Jogok Európai Bíróságának (Bíróság) esetjoga egyértelmü abban a tekintetben, hogy a nyugdíjjogosultság tulajdoni védelmet élvez. A strasbourgi Bíróság számos döntésében kimondta azt is: a törvényesség követelménye nem merül ki abban, hogy a tulajdonjog elvonását, vagy jelentőskorlátozását formálisan szabályszerü törvényben vagy más jogi normában mondja ki az adott ország megfelelő jogalkotó szerve, hanem az is szükséges, hogy a tulajdonjogot elvonó, vagy korlátozó rendelkezés megfeleljen olyan univerzálisan kötelező elveknek, mint az előreláthatóság és akiszámíthatóság (amelyből értelmeszerüen következik a jóhiszemüen szerzett jogok tiszteletben tartásának kötelezettsége is).Kádár András Kristóf, a Helsinki Bizottság társelnöke elmondta:* "egy olyan rendelkezés, amely a már megszerzett nyugellátást az érintettre nézve jelentős hátrányt okozva átalakítja, érdemben csökkenti, vagy akár el is vonja, az előreláthatóság hiánya miatt* *nyilvánvalóan* *nem felel meg a>>törvényesség<<* *strasbourgi értelemben vett követelményének, így tömeges egyezménysértést eredményezhet."*A benyújtott módosító javaslatot az országgyülés még nem fogadta el, az azon alapuló törvény javaslat formájában sem létezik, így jelenleg nem lehet megjósolni, miként alakul a szabályozás. Amennyiben azonban olyan megoldás születik, amely a Helsinki Bizottság megítélése szerint az Emberi JogokEurópai Egyezményébe ütközik, a szervezet jogi segítséget nyújt az érintetteknek alapjogaik érvényesítéséhez.*További információ:*dr. Kádár András Kristóf társelnökTel.: (30) 232-7077Magyar Helsinki BizottságHungarian Helsinki CommitteeH-1054 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 36-38.H-1242 Budapest, PO Box 317.Hungarytel/fax: + 36 1 321 4323, 321 4327, 321 4141helsinki@helsinki.huhttp://www.helsinki.huhttp://www.refugeelawreader.org