A kongresszus előtti – november 21-én megrendezett – döntéshozó fórumon Czövek János elnök megköszönte a tisztségéről már korábban lemondó, katonai beosztásba távozó dr. Mészáros Melinda alelnök és az ugyancsak katonai beosztásába november 15-i hatállyal távozó Tóvári Róbert főhadnagy, korábbi légierő képviseleti titkár több mint 5 éves szakszervezeti tevékenységét. Ezt követően Czövek János elnök vezetésével a kongresszus napirendjét, ügyrendjét, az időközben beérkezett Alapszabályt módosító javaslatokat, valamint a beterjesztendő kongresszusi határozatokat - több órán keresztül, parázs vitáktól sem mentesen - tárgyalta meg az elnökség. Az ülésen a kongresszusi javaslatokat, előterjesztéseket benyújtó szakszervezeti tagok is részt vettek.