Juhász Ferenc

a Magyar Köztársaság honvédelmi minisztere

                                                                              Budapest

Tisztelt Miniszter Úr!

A 2005. évi illetményfejlesztéssel kapcsolatban két alkalommal, január 03-án és január 14-én vettünk részt egyeztetésen, amelyet első alkalommal a HM humánpolitikai főosztályvezető-helyettes, a második alkalommal a HM KPSZH főigazgatója vezetett. Az első egyeztetésen megismertük a tárca elgondolását az illetményfejlesztésre, a második alkalommal pedig egy megállapodás-tervezetet kaptunk kézhez, amelynek tartalma gyakorlatilag megegyezett az első egyeztetésen elhangzottakkal.

Az említett rendezvényeken a tárca elképzeléseit úgy ismertük meg, mint a HM felső vezetésének előzetes döntését. Ezt figyelembe véve valós tárgyalási pozícióba nem kerülhettünk, lehetőségeink a tárca által beterjesztett javaslatok elfogadására, vagy elutasítására korlátozódhattak.

A fentiek miatt szükségesnek tartom, hogy ezúton tájékoztassam Önt a Honvédszakszervezet illetményfejlesztéssel kapcsolatos álláspontjáról és az általunk tett – Önhöz az egyeztetéseken részt vevő vezetők útján eljuttatott – javaslatok indokairól:

1./ A Honvédszakszervezet ugyanúgy, mint az elmúlt évben, most is egyetért az illetményfejlesztés differenciált módon történő végrehajtásával, mert – törvényi rendezés hiányában – véleményünk szerint is ez az egyetlen módja az állomány tagjai között fennálló, a szolgálatteljesítés helyétől függő indokolatlan megkülönböztetés megszüntetésének.

Nem tudjuk azonban elfogadni a végrehajtásnak azt a módját, hogy az állomány egy része 2004-ben több százalékpontos reálbérvesztést elszenvedve, 2005-ben sem részesül a kormányzati szándék szerinti – OKÉT-megállapodásban rögzített mértékű –illetményfejlesztésben.

Ennek a helyzetnek a megoldására tettük azt a javaslatunkat, hogy az elmúlt évhez hasonlóan egy egyszeri, egyösszegű kifizetéssel kerüljön kompenzálásra ez a hátrány, amivel az 5%-os illetményfejlesztésben részesülők is közel kerülhettek volna a 6%-os mértékhez. Ez számunkra is vállalható és az általunk képviselt tagság felé is kommunikálható lett volna.

Sajnos, javaslatunkat forráshiányra való hivatkozással Ön elutasította. Ennek hatása azonban hatványozottan jelentkezik, hiszen az említett készpénzes kifizetés része volt a tavalyi illetményfejlesztésnek. Az idén ez – a jelenlegi helyzet szerint – elmarad, amit nem lehet másként értelmezni, mint úgy, hogy az illetményfejlesztési ajánlat az elmúlt évihez képest eggyel kevesebb elemet tartalmaz.

2./ Az illetményfejlesztésre vonatkozó álláspont kifejtésénél nem hagyhatók figyelmen kívül azok a külső- és belső körülmények sem, amelyek befolyásolják az állomány anyagi helyzetét, élet- és munkakörülményeit. A külső körülmények között szükségesnek tartom megemlíteni, hogy az elmúlt években a katonaállomány látványosan elszakadt a társadalmi átlagtól. Amíg országos átlagban az elmúlt években 20 – 25 %-os reálbér-növekedés ment végbe, addig az általunk képviselt állomány 2003-ban egyáltalán nem, 2004-ben pedig egy része az infláció körüli, másik része attól több százalékponttal elmaradó illetményfejlesztésben részesült. Ez oda vezetett, hogy napjainkban a legénységi- és tiszthelyettesi állomány jelentős része a nemzetgazdasági átlag alatti illetménnyel rendelkezik.

3./ A belső tényezők közül két fontos dologra szeretném felhívni Miniszter Úr figyelmét. Az egyik a lakbérek emelése, illetve a nőtlen szállók térítési díjainak bevezetése, a másik az utazási költségtérítésekkel kapcsolatos szabályzók változása.

Mindkét problémakör – természetesen nem azonos mértékben – a katonaállomány túlnyomó részét érinti, nem egy esetben ezek hatására nagyobb lehet az ez évtől jelentkező plusz költség, mint a tervezett illetményfejlesztés összege.

Tisztelt Miniszter Úr!

A fentiekre tekintettel kérem, hogy a 2005. évi illetményfejlesztésre vonatkozó végső döntése meghozatalakor vegye figyelembe a Honvédszakszervezet javaslatait és véleményét az alábbiak szerint:

1./ A HOSZ elfogadja a differenciált illetményfejlesztést és annak 5, illetve 6,5%-os mértékét is a tárca által javasolt módon, amennyiben az kiegészül még egy egyszeri, a tavalyival legalább azonos összegű, minden katonát érintő kifizetéssel. Ennek megvalósítására továbbra is a tavalyi módszert javasoljuk alkalmazni.

2./ A 15%-os illetménykiegészítésben részesülő állomány részére az 5%-al megemelt illetményen túl a megemelt beosztási illetmény 1,35%-ának megfelelő kiegészítő illetmény biztosítása. (Ezen javaslatunkat a január 14-ei egyeztetésen a HM KPSZH főigazgatója is támogatta).

3./ Egyetértünk azzal, hogy az év közben keletkező bérmegtakarítást – egy későbbi megállapodás alapján – a tárca a személyi állomány anyagi elismerésére fordítsa.

A fentiek teljesülése esetén a Honvédszakszervezet az illetményfejlesztés mértékét és módját 2005. évre vonatkozóan elfogadja, az erről szóló megállapodást aláírja. Amennyiben a fentiek nem teljesülnek és az illetményfejlesztés kizárólag a tárca által vázolt kondíciókkal valósul meg, ahhoz a Honvédszakszervezet nem tudja az egyetértését adni. Tudomásul vesszük azonban, hogy Miniszter Úr szervezetünk véleményének figyelmen kívül hagyásával is meghozhatja döntését, annak minden következményével együtt.

Budapest, 2005. január 18.

Tisztelettel:

                                                                             Farkas László

                                                                                   elnök